不是所有水利项目都需要水利局才能实施，但水利局是具有相关资质和专业技能的机构，能够提供必要的技术支持和监管，确保水利建设的安全和效果。
某些需要复杂工程设计和监管的水利项目，例如大坝、水库、堤防等，通常需要由水利局参与或主导，以确保项目的可行性和可持续性。
但一些简单的水利建设项目，如一些井、水泵站、灌溉系统等，可能不需要水利局的参与，但也需要遵循相关法律法规，确保其符合安全和环保要求。
水利项目下浮18%还是能干的，一般水利项目的毛利率可以达到35%，净利润可以达10~15%，如果项目管理得好利率还会提的更高。
准备相关材料：在申请保险之前，需要准备好与农村水利配套工程相关的文件资料。
选择保险公司：选择正规的、有信誉的保险公司，最好是国家监管机构认可的大型保险公司。
选择保险产品：根据工程的具体需求和民工的情况，选择合适的保险产品。
填写申请表并支付保费：填写完保险申请表后，向保险公司支付相应的保费。
签订保险合同：在保险公司审核通过申请并收到保费后，将会签订保险合同。签订合同后，就可以享受相应的保险保障了。
购买保险的方式有多种，可以选择以下任一种方式：
线下投保：投保人携带好身份证等资料前往保险公司线下网点投保即可。
线上投保：可以通过保险公司的官方网站、官方微信等渠道购买，也可以通过一些第三方平台购买，比如在沃保网上联系保险的专业保险业务员进行免费咨询购买。
保险代理人或经纪人购买：民工也可以通过保险代理人或经纪人购买民工意外险。这些专业人士可以根据民工的需求和情况，提供个性化的保险方案和购买建议。
保险公司营业厅购买：如果民工对于网上购买不太熟悉或不放心，可以选择到保险公司的营业厅进行购买。在营业厅，民工可以直接与保险公司的工作人员进行沟通和交流，更加全面地了解保险产品。
以上步骤和方式可以根据实际情况和个人偏好进行选择。