这个21号公路从名字来看似乎也有自己独特的区域定位。首先，虽然位于城区，但它并没有遵循常见的“道、路、街”三级交通名字格式，而是用了一个通俗的公路名字，这实际上已经透露出它的定位，曾经就是一条乡镇马路，并非在城市辖区内。

其次，21这个数字也不是随意命名，最大可能是国营单位之间的数字代号。

最后，因为居于青山化工区域，21号公路的路况极其糟糕，不仅是基础设施一般，路面路基强度有限，就连周围的配套区域也是僻静得很，相信老司机们都明白。