国债发行各银行当然有额度的，这就是限额，因为现在的国债是属于优质的投资产品，经常是上柜后很快就被认购完的，对银行来说是一种优质业务，当然是越多越好，所以只能分配国债发行的额度。以保障各银行的利益，以示雨露均沾，利益共享。
工行的固定利率5.88%是根据市场利率和贷款期限确定的，如果市场利率下降，工行也有可能下调固定利率。但是具体下调幅度要根据市场情况而定，不同地区和不同贷款期限的下调幅度也会有所不同。一般来说，下调的幅度不会太大，可能在0.1%-0.5%之间。所以，如果您想知道具体下调多少，最好还是咨询工行的客服人员或者到工行网点咨询。