关键要看银行和开发商之间贷款是如何约定的，以及法律是怎么规定的？
都得依据相应的约定或者法律的规定严格执行，因为现实中这样的情况相当复杂，所以得具体问题具体采取相应的处理办，如果有相应的约定或者法律有规定是可以拍卖的，否则，达不到相应的具备条件就不可以拍卖了。
可以拍卖。
虽然未达到50%的欠款可能不足以清偿全部债务，但法律并没有禁止对其进行拍卖。
拍卖的目的是通过出售财产来尽量偿还债务，同时也会引起欠款人的警觉，促使其尽快还清债务，避免更大的财务风险。
拍卖过程中也需要遵循法律规定，保障欠款人的基本权益。
在拍卖房产时，可以设定最低价值，如果最低价值未达到则不会成交。
拍卖后所得的资金会首先用于偿还债务，剩余部分则归还欠款人或法定继承人。